鄭州市委編辦做好“三個結合”以調整教育管理體制促政府職能轉變
發布日期:2020-01-21 16:10 信息來源:中共河南省委機構編制委員會辦公室 訪問量:

近期,為了有效提升公共服務的管理水平、加快促進教育事業的均衡發展,按照“義務教育階段以縣級政府管理為主”的要求,鄭州市對教育管理體制進行了調整理順。鄭州市委編辦緊緊圍繞市委、市政府重點工作,立足本職做好三個結合以機構編制資源的優化配置保障教育管理體制調整理順,事權調整政府職能轉變。

一、著眼全局與聚焦重點相結合。建立和完善義務教育以區為主,高中以市為主的市區分級辦學教育管理體制,是與市、區事權調整相適應的體制機制改革,也是分級管理、轉變政府職能的重要環節之一辦提高站位緊緊圍繞市委、市政府重要決策部署,聚焦重大民生工程、民心工程,將“堅持以人民為中心”這一新時代機構編制工作導向落實在實際工作中,充分發揮好機構編制部門統籌機構設置、配置編制資源的支撐保障作用。此次隨事權調整,將原市屬的35家初級中學下放移交市內五區管理,跨層級劃轉事業編制3620名。

二、剛性約束與彈性調節相結合。按照此次調整理順工作中應下盡下的原則,原市屬17所完中需要設為初級中學和高級中學。為了確保17所市屬完中的原有編制合理拆分,辦堅持機構編制剛性約束與彈性調節相結合這一原則,以鎖定的在校生數為依據,按照中小學教職工編制核定標準中初、高中教職工師生比,對原有編制進行核定、拆分。同時,對于部分編制分配不均衡的學校,予以適度調整,允許上下浮動5%,為合理拆分編制制造流動空間。拆分后的初、高中教職工編制既符合核編標準又能滿足學校的用編所需。

三、主動服務與通力配合相結合。事權調整所帶來的人員劃轉工作,是調整教育管理體制的重中之重。在確定劃轉在編人員階段,辦發揮主觀能動性,多次上門與教育部門溝通對接,劃轉人員數量、確定方式問題,想辦法、出主意。并協同教育部門,對最終確定的3306名劃轉移交人員信息進行反復的逐一核實。確保了劃轉移交人員身份信息零誤差,準確率達100%,為市屬初級中學向區級政府劃轉移工作交夯實了基礎。

此次調整理順教育管理體制,不僅有利于提升市級宏觀管理能力,也有利于提升區級公共服務的保障能力。同時,為鄭州推進政府治理體系和治理能力現代化發展提供了機制體制保障。


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