濮陽市深化便民服務建設全力打通為民“最后一公里”
發布日期:2019-12-09 16:09 信息來源:中共河南省委機構編制委員會辦公室 訪問量:

為深入構建簡約高效基層管理體制,打通便民服務“最后一公里”,濮陽市堅持以人民為中心發展思想,縱深推進鄉鎮和街道機構改革,大力整合鄉鎮審批服務執法力量,不斷深化鄉鎮便民服務建設,提升鄉鎮公共服務、公共管理水平,推進基層治理體系和治理能力現代化現代化。

一、健全推進機制,明確責任分工。探索成立以市、縣黨委領導任組長的便民服務工作領導小組,市縣政務服務和大數據管理部門牽頭,負責加強與相關職能部門的溝通協調,組織開展業務培訓,保障“互聯網+政務服務”和“最多跑一次”改革向基層延伸落地見效。鄉(鎮)黨委、政府便民服務中心建設負主體責任及時研究解決便服務工作中的問題,從人員力量、事項進駐、辦公場所、網絡對接等方面給予支持。

二、規范運行程序,提升場所建設。按照“就近便民”的原則,推行“一窗式”審批服務改革向基層延伸,程序簡便、材料齊全的申請事項,由窗口人員直接辦理;辦理條件復雜、程序較多不能當場辦結的事項,實行窗口統一受理、后臺承諾辦理;對涉及多部門及需上級部門審批的申請事項,實行前臺綜合受理,后臺分類辦理,一窗口出件辦理模式。同時,試點鄉鎮按照“統籌規劃、整合資源、因地制宜、方便實用”原則規劃提升便民服務中心辦公場所建設。

三、集中服務事項,合理設置窗口。按照“應進盡進”的原則,將涉及民政、農業、林業、勞動保障等行政許可和公共服務事項納入中心集中辦理。其他與群眾日常生活密切相關的事項創造條件逐步進駐中心辦理。對集中鄉鎮便民服務中心的各類事項實施流程再造,明確受理條件、辦理流程、承諾時限及收費依據等,提高辦事效率。

四、整合數據資源,強化技術支撐。積極推動便民服務網絡納入市縣大數據網絡,依托全市政務服務網和網上審批系統,將鄉鎮便民服務中心事項逐步納入統一電子政務信息平臺,推動鄉鎮便民服務中心與政務服務網絡互聯互通、信息共享和業務協同,并向村(居)便民代辦點延伸。全面編制鄉鎮權責清單,完善政務服務事項清單,形成全市統一規范的便民服務事項目錄。推進部門業務專網與電子政務網絡整合對接,實現市縣鄉政務服務網基層服務站點全覆蓋。

五、完善規章制度,提供運行保障。建立健全首問負責、全程代辦、限時辦結、服務承諾政務公開程序等工作制度服務制度;完善內部考核激勵機制、人員教育培訓機制,不斷提高窗口人員的業務水平和素質開展群眾滿意度測評,自覺接受社會監督切實規范服務行為落實服務責任,為便民服務機構高效運行提供制度保障。


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